【中國外交】官媒揭外交密檔 24年前中韓APEC唱雙簧聯手抗美

新中國成立70年來，外交事務經歷風雨洗禮，《北京日報》旗下微信公眾號「長安街知事」最新推出「外交密檔」系列，披露當年亞太經濟合作組織（APEC）討論成員國實現貿易和投資自由化時，聯合國前秘書長潘基文曾求助中國高官，一個唱紅臉，一個唱白臉，聯手抗美。

文章稱，在新中國70年的外交歷程中，亞太經濟合作組織（APEC）是中國積極開展多邊外交的重要舞台，是深化亞太區域經濟合作的重要平台。1991年11月，中國加入APEC，是中國參與的第一個區域經濟合作組織。

文章表示，1995年APEC大阪峰會前夕，時任南韓APEC高官潘基文私下約見中國APEC高官王嵎生，一上來就跟他訴苦：「王大使啊，我來之前總統跟我說，大阪行動議程一定要爭取到靈活性如果爭取不到，回來就給我走人！」儘管是開玩笑的口吻，但南韓擔憂的茂物目標「靈活性」問題，也正是中國所顧慮的。

所謂「茂物目標」，是發達成員在2010年前，發展中成員在2020年前實現貿易和投資的自由化，為30年來APEC的發展指明了方向，具有里程碑意義。但因當時各成員經濟發展水平不一，對茂物目標的細節存在嚴重分歧。

▲ 官媒報道，聯合國前秘書長潘基文24年前曾求助中國高官，聯手抗美。

美國主張貿易自由化應包括所有經濟領域，不允許有例外，而中韓等其他發展中成員希望有靈活性，按各成員的經濟發展情況實施貿易自由化進程。文章稱，潘基文表示，必要的靈活性是APEC自主自願原則的一個重要方面，不能妥協，希望中國鼎力相助。王嵎生贊成潘基文的主張，兩人約定，各自扮演不同角色，從不同角度施加影響。

潘基文和我一個唱紅臉，一個唱白臉。峰會期間，王嵎生表達中方堅持「靈活性」的強烈意願，潘基文則出面向美加澳等成員曉以利害，並在施加適度壓力的同時，做出一些技術性的妥協，達成各方基本上都可接受的案文。

經過多輪艱苦談判，最終在大阪行動議程中加入茂物目標的靈活性原則，緩和了APEC成員間的對立情緒。

責任編輯：彭文彌